Этот список составлен на базе данных форума “ВГД”, а также личных впечатлений автора. Изначально эта колонка называлась “Худшие архивы России”, однако затем я убрал столь резкую оценку.
Необходимо принципиально понимать разницу между аварийными архивами и архивами группы риска. Аварийные архивы – это архивы, которые находятся в таком помещении, что их нормальное функционирование невозможно или крайне затруднено. К архивам группы риска относятся архивы, в которых имеют место быть следующие проблемы:
1) Непрозрачностью процесса реставрации или его отсутствие.
2) Подозрением на то, что архив использует закрытый по причинам “плохого физического состояния” (ПФС) фонды только для того, чтобы люди делали заказ архивным сотрудникам ( и тем самым архив зарабатывал деньги), а не исследовали бы генеалогию сами или заказывали её третьим лицам. (Монополизация платных заказов).
3) Большой срок выдачи дел.
4) Неспособность решить проблему с переполненностью читального зала.
Многие архивы “проблемной зоны” – аварийные. Так или иначе, аварийны в своём нынешнем состоянии Рязанский и Саратовский архив. Но степень влияния “аварийности” на рабочий процесс – разная.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИВ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Ситуация в ГААО патовая. Архив предпочёл остаться бюджетным учреждением и не перевёлся в статус “казённых”. В архиве ВЕСЬ фонд метрических книг и ревизских сказок признан находящимся в плохом физическом состоянии и НЕ выдаётся в читальный зал. Фонд используется архивом с целью ” латания дыр” в своём бюджете, раз метрические книги и ревизские сказки закрыты, архив ” с радостью” сделает вам генеалогическое исследование за 15 000 за одну линию. При этом заказы на исследование принимаются только один месяц в году – в декабре, если вы опоздали – ждите год.
Никакой реставрации, равно как и информации о том, в каком действительно состоянии находятся данные фонды нет. Что происходит в архиве – катастрофа гуманитарного достояния Поморья или просто неспособность руководства изменить ситуацию десятилеями – понять невозможно.
Это делает ГААО на сегодня худшим региональным архивом России.
Новое письмо губернатору Архангельской области
ИСХ.419-149
Губернатору Архангельской области
Игорю Анатольевичу Орлову.
Антимонопольный комитет по Архангельской области
Уважаемый Игорь Антонович,
Еще раз настоятельно прошу обратить Ваше личное, губернаторское внимание на то, что происходит в архивной сфере Архангельской области. К сожалению, моя просьба изложенная в предыдущем письме была проигнорирована и не смотря на то, что письмо подписано Вашим заместителем Костомаровым (и вопреки правилам официальной переписки отсутствует имя исполнителя), потребовалось всего лишь несколько звонков, чтобы понять, что письмо готовил архивный отдел Архангельской области, что и не удивительно, учитывая, сколько фактических ошибок они допустили.
Целью моего письма является показать какое безобразие происходит именно в архивной сфере Архангельской области, поэтому бессмысленно, чтобы в ответ на это письмо давали ответ сами «виновники торжества».
Сначала о мелочи. «Исчерпывающая информация», которая мне была, якобы дана в архивной справке от 29.12.2011 – это всего лишь прейскурант, информация о ценах на полстранички, в которой даже отсутствовало информация о том, что заказ в Государственном архиве Архангельской области можно делать только один месяц в году – в декабре месяце.
Далее архивный отдел, словно они пишут человеку, который ни разу не был в архиве сообщают, что « в связи с плохим состоянием архивных документов и т.д.» забывая , что плохое состояние этих документов существует только в реальности архивного комитета по Архангельской области и ничем в настоящее время не подтверждена.
Небольшая справка, на сегодняшний день ТОЛЬКО в Государственном архиве Архангельской области полностью закрыт доступ к столь массивным фондам как фонд метрик и ревизских сказок. Для признания нахождения фондов «в плохом физическом состоянии» необходимо решение комиссии, которое оформляется приказом директора архива. Комиссия на основании предписаний и инструкций, выданных ВНИИДАД описывает причины, на основании чего фонд находится в «плохом физическом состоянии» и только после этого оформляется решение директора. Хотелось бы знать номер, дату, текст, а также состав комиссии, на основании которой директор ГААО принял решение о том, что фонд, якобы, находится в столь плохом состоянии, учитывая что этой ситуации уже 5-7 лет?
Есть серьёзные основании полагать, что фонд был закрыт для того, чтобы не допустить наплыв исследователей в читальный зал. По всей области приостановлены краеведческие и генеалогические исследования на 5-7 лет.
В настоящее время, я прошу под Вашим личным надзором создать комиссию, куда входили бы не только специалисты Управления по делам архивов по Архангельской области, с целью понять – в каком же все-таки состоянии находится народное достояние – ревизские сказки и метрики ГААО? Эта сфера совершенно непрозрачна, никто не знает, что реально происходит с этим огромным объемом исторических документов.
В окончании своего письма за подписью Костомарова указывается, что якобы « в настоящее время архивом ведётся работа по созданию фонда пользования данными документами». Однако, насколько я знаю, на 2012 года ГААО получил бюджет в 26 000 000 рублей из которых никаких денег на создание какого-либо фонда пользования – не планируется. Еще раз и в последний раз сигнализирую – для контроля над тем, что происходит в ГААО необходимо создать комиссию при губернаторе.
Надеюсь, эту проблему удастся решить на региональном уровне.
С уважением,
Историк-генеалог Семёнов Виталий Викторович
Ответ Антимонопольного комитета (добавлено 16 мая 2012 года)
Вот такой ответ пришел сегодня из Архангельской антимонополки, куда я писал по поводу того, имеет ли право Архангельский архив зарабатывать на генеалогических заказах, к которым для других исследователей доступ закрыт.
Тут задача была не в том, чтобы подорвать и так хлипкое финансовое благосостояние Архангельского архива, а в том, что только написав в “непрофильные” министерства, можно получить хоть какую-то информацию, потому что если посылать письмо в “лоб” или “вверх”, то смысла нет, присылают отписку, а с “верха” спускают стабильно вниз – и снова присылают отписку.
Если не обращать внимание на “обывательские книги” и “особо подлинные документы”, то в данном случае эта стратегия оправдалась. В общем, понятно, что в Архангельское сидит некий “закрывун”, который, возможно и не закрывал фонды в 2001 году”, но точно продолжил (и расширил) их закрытие. И , судя по всему, это не директор архива, который, похоже, там вообще ничего не решает.
Единственная на сегодняшний день форма борьбы с такими “закрывунами” – это а) достать список участников этого самого методического совета, который рекомендовал закрытие фондов (в 2001, 2004 и в 2011 году) б) затребовать, на основании какой инструкции ВНИИДАД произошло это закрытие (инструкции ВНИИДАД прописывают порядок закрытие фондов ПФС в) послать в Росархив заяву с просьбой указать в порядке оказания методической помощи, (которая – обязанность Росархива), на несоответствие принятие решения о закрытии фондов в Архангельске с инструкцией ВНИИДАД. Данный опыт – в “Вестник архивиста”.
В общем, это само по себе важно, потому что сегодня закрытие по причине ПФС проходит в России в каждом регионе как Бог на душу положит. Протащить самый одиозный – Архангельский, архив через объяснение своих действий – и потом изложить опыт в архивной прессе- сам по себе важный момент.
ГА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Архив – притча во языцах. Несмотря на то, что находится в полуобморочном состоянии (как и весь город Саратов) вот уже 15 лет, недавно стал отвечать на запросы. Кроме того, если сильно постараться, в архив всё-таки можно попасть. Поэтому второе место.
Архив неоднократно сотрясали скандалы, ведь, он хранит ценные материалы, связанные с генеалогией немцев Поволжья и некоторых областей Украины и Бессарабии. Один из скандалов, когда известное в Саратове лицо скопировала большой объем материалова ГАСО и продавала за рубеж и частным лицам даже перерос в уголовное дело.
В архиве совершенно непрозрачная ситуация с сохранностью фондов. Большое количество фондов помечено как “грибковое” или находящееся в “ПФС”, но что с ними реально происходит, никто не знает.
С 2009 года те, кто исследуют генеалогию могут работать только 2 дня в неделю – во вторник и среду. Для того, чтобы попасть в читальный зал надо занимать очередь с 6 утра. При этом сам директор восседает в кабинете, который в два раза больше, чем читальный зал.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИВ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Архив попадает в этот список за “советские методы работы”.
Внешне все хорошо. Достаточно чистый, теплый архив, просторный читальный зал. Даже то, что дела в Тверском архиве выдаются на третий день, что обрекает человека приезжать туда каждый раз заново не стало бы причиной помещения в этот список.
Архив попал в этот список за “советские методы заработка”.
В читальном зале архива доступны описи фондов метрических книг в очень плохом качестве. При этом в архиве существует база метрических книг, забитая в компьютер, информация из которого выдается платно, причем чтобы получить оттуда информацию сначала пишется заявка, а счет и результат можно получить только на следующий день (!)
В декабре 2011 года я уже обращался в Прокуратуру Тверской области по этому поводу, тогда тверской архивное руководство обосновало наличие такого издевательства над людьми тем, что это, мол, не опись, а межфондовый указатель, который сделан во внебюджетное время, а значит, архив может на нём зарабатывать.
Почему-то сделать такой межфондовый указатель у сотрудников ГАТО время нашлось, а вот сделать нормальные описи самых популярных фондов – нет.
Очередной скандал потряс ГАТО в конце 2011 года. Как известно, в 1990-ых годах Церковь Святых Последних дней (Мормоны) активно микрофильмировали российские фонды. Был микрофильмирован и фонд метрических книг ГАТО. В 2011 году мормоны выставили данные копии в оцифрованном виде на сайте familysearch.org
Руководство Тверского архива тут же отправило жалобу в Российское общество историков-архивистов, которое и заключало договор с мормонами в 1990-ых годах. Мормоны доступ закрыли.
И сегодня снова сотни граждан России и других стран вынуждены ехать в ГАТО, приезжать на третий день, снова заказывать генеалогическое исследование за деньги. Притом что существуют цифровые копии и микрофильмы!
И под занавес – цены на генеалогическое исследование в ГАТО одни из самых высоких по России. Объясняют это вот этим вот документом.
Добавление от 21 марта 2012 года. Недавно получил сообщение, что знаменитый тверской “межфондовый указатель” …пропал. Как сообщает пользователь сайта ВГД ”ГАТО вообще отменили услугу поиска по “базе”, мотивируя это тем, что пропала электронная версия “базы”. Она, по словам, сотрудницы читального зала не сохранилась ни в каком виде. На вопрос: “Возможно ли ее восстановление?, – следует ответ: “Скорее всего – нет.” А произошло это в середине января этого года, когда посетители читального зала пришли туда для работы после новогодних праздников. Была она по всем делам архива по метрическим книгам и исповедным ведомостям.”
Можно только горько посетовать на советское отношение руководства ГАТО ко времени пользователей и ко времени своих сотрудников. Пропала замечательная база, та самая, сделанная во “внебюджет”, только потому, что в своё время руководство ГАТО и лично Елена Николаевна Ефремова не поместило эту опись на полку, как во всех нормальных архивах, а предпочли на ней зарабатывать по 30 рублей.
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ АРХИВ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Прежде всего за то, что исследование в архиве – дорогое и экстремальное занятие. Конечно, архивная служба Нижегородчины не способна построить новое здание для филиала архива в Арзамасе, где дела хранятся сырыми, но и в Нижнем Новгороде, и в Балахне, где ситуация со зданиями лучше, работа в читальном зале с основными генеалогическими фондами – работа адова.
Самое вредное ноу-хау архива – это такая называемая “срочная выдача”. То, что в 60% архивов России считается нормальное выдачей (на второй-третий день), тут считается “срочной”. Стоит это очень дорого – 1200-1300 за ревизскую сказку или толстую метрическую книгу. Обычная же выдача – через несколько недель. При этом хранилища архива находятся в том же здании, что и читальный зал, а не как во Владимире, в разных.
Архив часто, без объяснения причине, выводит из обращения основные фонды и запрещает их к выдаче (метрические книги и т.д.) на длительный срок – 5-6 месяцев. В общем, это архив, который воюет со своим посетителем, и руководство которого не может уже длительное время наладить неэкстремальную работу читального зала с нормальными сроками выдачи и адекватными ценами.
Справедливости ради стоит сказать, что архив выдает все остальные фонды – вовремя, и у него, в отличие от Твери, все ревизки и метрички вполне себе расписаны.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИВ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В последнее время события в ГАРО обнадёживают. Положительные изменения в архиве начались в 2002 году, но до этого они шли весьма медленно. Архив находился в здании Христорождественского собора в Рязанском кремле, а затем переехал в один из корпусов завода в связи с тем, что надо было освобождать собор.
В чем основная сложность работы с ГАРО?
С одной стороны архив -казённое учреждение, т.е. архив НЕ исполняет генеалогических запросов. Т.е. сюда надо ехать.
Приехать тоже непросто: если позвонить по телефону, вас запишут на посещение читального зала на… 8 месяцев вперёд. Приехав на место, иногда можно записаться на работу, имея “отношение”. Но, в любом случае, не очень удобно. Ревизки и метрички по населённым пунктам не расписаны, а часть описей надо заказывать на третий день, что опять же, не удобно.
С другой стороны, более полугода назад на “подъём сферы” поставили депутата областной думы, лидер регионального представительства “Правого дела” Александру Викторовну Перехватову. С этого времени что-то изменилось. Сейчас за архивом числится два здания – по ул. Лермонтова дом 9а и второе здание, куда ещё не въехали, потому что необходимо установить стелажи. В читальный зал закуплено 5 компьютеров. Ожидаются и другие положительные изменения.
Наталья Петровна Машкова добавила:
1992-1994 архив с читальным залом находились в здании Рязанского кремля, дела в читальный зал (точнее – в комнатушку, где сидели 2 сотрудника и был еще 1(!) письменный стол для “читателя”) приносились из хранилища в другом здании, что, особливо зимой, в 20-градусные морозы, просто впечатляло!
Позже архив занял часть пустующего здания радиозавода, помещений – завались, но работать посетителям там стало много хуже – и описи теперь надо заказывать, и записываться за полгода…
А ТАКЖЕ
Государственный архив Костромской области – почти полностью закрыт фонд метрических книг под предлогом их плохого состояния. Архив живет, в том числе, с генеалогических заказов по метрическим книгам.
Государственный архив Свердловской области – практические полностью закрыт доступ к метрическим книгам. О процессе реставрации данных нет, хотя архив владеет одним из лучших реставрационных центров в регионе.
Государственный архив Воронежской области – недобросоветская конкуренция, архивное руководство очень не любит сторонних исследователей, при этом сам архив делает запросы год (!) Информация личная, опыт пребывания и работы в 2009 году. Но поскольку это личный опыт, пребывание этого архива тут весьма опционально.
